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【译文】为民众提供房屋

2018年2月6日

由于各种理由我国未能满足民众所需房屋,其中之一是房屋价格上涨比民众收入提高得更快。

直到2010年我国房屋数量尚缺少1350万个单位,而每年所需的房屋是8万个单位。

本报自上周以来的报道指出,政府供应房屋的能力还非常有限。自2015年推行每年一百万房屋纲领,只能够满足房屋需要量的20%。不足之额由社会自行建筑。

宪法保障满足民众的这个基本权利实施缓慢,是由于存在准证、土地供应和社会购买力等问题尚未能很好解决。

事实上,房价的上涨比社会购买能力上升得更快,甚至在正式领域工作的员工,进入成熟阶段年龄的千禧年代的员工,80年代出生的年轻一代是最需要房屋的,但是他们收入的提高,却比不上房价上涨来得快。

这个问题并非单纯在我国存在。世界上其他城市都出现了房屋供求不平衡的现象。东京便是其中的一个。它是世界土地最昂贵的城市之一。

中央政府已经简化了建房的准证,已在政府出台的第13套经济措施里阐述。但社会上却还没有感受到它的影响,因为不是所有地方政府能落实简化准证的政策,因为这是关系到地方政府的收入。政府也为收入低的群体准备了融资方案和津贴利息差距,但是它的实行还是取决于银行和发展商。

需要进行一些措施,以加快对低层收入群体和在贫穷线上的居民提供房屋,这是由于他们没有能力触及无津贴的房子。

最根本的是确定能够实行1960年土地法有关发挥土地之社会功能的精神。土地不可以成为投机牟利的对象,也不可以成为地方政府一直提高税收作为主要收入来源。

为此,政府需要成立土地银行,供国家企业和地方企业利用。土地银行必须能够平衡房地产经营集团控制广阔土地的倾向。

地方政府能够利用为低收入群体建造房屋,给地方的小中型发展商创造就业和创业的机会。当然如何提高民众购买力,创造有质量的就业机会,仍然是政府的主要家课。

《罗盘报》2018/2/2社论,一方译

 

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