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【述评】国考与教育制度改革

2016年12月22日

不久前,根据总统的指示,文教部长对全国教育进行全面的调查,建议将今年的统一国考推迟进行,以便作出更客观的评估,进而改善教育情况。于是有关全国统考制是否继续实施的争议又浮上水面。

统一国考是为提高教育水平,赶超国际教育标准而实施,但实施后遭各方批评。舆论认为统一国考贬低学校平时的教学,单凭一纸国考成绩决定学生成绩的优劣与升留级,是不公平的,也是不反映实际情况的。一年一度国考,也使学生专注于国考,而不重视平时的学习,降低学生的学习积极性。此外,一纸试题“决定生死”,引发了各种各样个人或集体的舞弊和贪腐行为,以及各种作弊造假的行为。由是之故,取消统一国考的呼声此起彼落,而如今更见高涨。

然而,不少教育界人士仍赞成统一国考。另一方面,文教部长有关改善教育和推迟国考的建议尚未被总统采纳。在此情况下,全国学校左右为难。今年统一国考已迫在眉睫,如不及时作出决定,恐会引发教学的混乱,误事误人。

统考制度在我国实施多年,苏哈托政府时期曾停办,后又感到各校自办考试难有统一标准,不利于提高整体教育水平,因此又采用统考制度至今。现又发生争议,为免重蹈覆辙,教育部理应集思广益,全面总结和分析各类考试制度的优劣利弊,推出新的符合我国国情和客观教育需要的考试制度;既要利于全国教学标准的统一,又要能发挥各个学校的积极性,达到提高教育成果的目的。

近日,内阁局部会议后总统宣布拟继续实施统一国考制。此举或许表明统一国考仍须从长计议,要纳入整个教育制度的改革计划框架。统考制度既牵涉整个教育制度的改革,就需要政府有关部门和教育界广泛深入研讨,通盘考虑,作出决策。

金潇

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